Вопрос,
который в настоящее время волнует всех
россиян, небезразличных к судьбе
российского образования, науки,
здравоохранения и культуры: «Ляжет
ли план Минфина «Оптимизация сети и
численности работников государственных
и муниципальных учреждений» в основу
подготавливаемого федерального закона
для подписи Владимиром Путиным?»
Минфин
России подготовил план по сокращению
государственных расходов «Оптимизация
сети и численности работников
государственных и муниципальных
учреждений», предполагающий сокращение
расходов в сфере образования,
здравоохранения и культуры
[http://www.rosbalt.ru/main/2015/04/23/1391792.html
23.04.15]:
1.Основной
проблемой называется низкая
производительность труда в бюджетном
секторе. Отмечается, что численность
работников бюджетной сферы в России
превышает аналогичные показатели
развитых стран, входящих в ОЭСР (ОЭСР
— Организация экономического
сотрудничества и развития, которая
осуществляет функции координации
заинтересованных сторон в направлении
развития экономики и создания максимально
комфортного климата для бизнеса, - от
ред.), а количество специалистов в
образовании и здравоохранении -
«превышает значительно».
2.
Проходящая сейчас реформа отрасли
«идёт медленно», количество бюджетников
за пять лет сократилось лишь на 8%, а
доля казённых учреждений в некоторых
регионах «необъяснима высока» - до 95%.
3.
Новый этап реформы предполагает...
небольшие учреждения и организации,
загруженные менее, чем на 50%... сливать
с более крупными, а высвободившееся
имущество — распродавать.
4.
Минфин предлагает перейти к оказанию
гос.услуг на «конкурентной основе»,
фактически переведя их на частный
подряд. А с 2017 года предполагается
отказаться от содержания госимущества
«в спящем режиме», в том числе от
частичной оплаты коммунальных счетов.
5.
Объемы увольнений и сокращений … в
документе не прописаны. Но мероприятия
напоминают о модели оптимизации
столичного здравоохранения. С октября
2014 года московские власти сливают ряд
клиник с крупными больницами, а
освободившиеся здания передают на
баланс мэрии.
6.
В
области образования Минфин предлагает
распространить столичную практику
слияния школ на всю страну и взять
«учителей - предметников» на работу
сразу в несколько школ, чтобы избежать
необходимости заполнять штат
преподавателей во всех учебных
заведениях. В Москве похожие реформы
привели к сокращению количества
образовательных учреждений в четыре
раза. Похожие преобразования ждут и
высшее образование. Минфин поддерживает
Минобрнауки в опросе ликвидации
неэффективных вузов.
7.
Все
эти изменения требуют принятия отдельного
федерального закона.
Многие
российские эксперты в области образования
в связи с проводимой Минобрнауки
России модернизации отмечает , что все
"министерские новшества", в первую
очередь, нанесут удар по гуманитарным
вузам, пропагандирующими создания
человека-творца и созидателя, а не
"креативного потребителя, по
фразеологии экс-министра Фурсенко...
Применительно к техническим вузам и
организациям научно-прикладного плана
образовательная сфера будет шаг за
шагом переводится под требования или
под заказ крупных западных корпораций
- законодателей мировой научно-технической
политики, нацеленной на обслуживание
элит США и Евросоюза... И разумеется это
будет делаться под благовидным предлогом
вхождения России в "европейское
образовательное пространство" при
молчаливом замалчивании истинной роли
неолиберальных стандартов мышления
в образовании ЕС и США, как инструмента
глобализации образования на благо
бизнес-элит Запада. Об этом свидетельствуют
выводы западных экспертов, сделанные
в 1989 году в ходе докладов Круглого Стола
"Образование и компетенция в Европе":
"Образование и подготовка рассматриваются
как стратегические инвестиции ради
будущего успеха предприятия... преподаватели
недостаточно разбираются в деловой
экономической активности и в понятии
прибыли, поэтому надо будет придать
большую значимость дистанционному
обучению"...
На
наш взгляд, очень точно
о дистанционном образовании высказалась
эксперт в области образования Ольга
Четверикова в интервью газете "Завтра":
"О
дистанционном обучении говорят давно,
но сейчас это выдвигается как
непосредственная задача. В декабре 2014
г., пока мы все обсуждали финансовые
проблемы, под шумок была принята
«Концепция образования 2016-2020, которую
разрабатывал, как всегда, НИУ ВШЭ, и там
говорится: «Главное – повышение качества
образования, которое возможно с переходом
на дистанционное обучение».
Так
что, когда говорят, что при «реформировании»
образования совершают много ошибок,
надо понимать, что это не ошибки, это
стратегия, целью которой является
перестройка всего образовательного
процесса под потребности крупных
корпораций. Сначала удар нанесли по
общеобразовательной школе, затем по
высшей, по Академии наук, так как она не
вписывалась в потребности глобального
рынка. А теперь перестраивается и
дошкольное образование, которое включено
в качестве первого этапа в образовательный
процесс. То уже у детей от 2-х месяцев до
7 лет будут формировать изначально
«толерантное» сознание...
В
старых методических программах давалось
содержание, то есть необходимый объем
знаний, которым должен обладать ученик,
соответственно предметы, дисциплины,
литература, то есть всё прописывалось
очень чётко. А теперь вводятся стандарты,
в которых уже ничего этого нет, а
указываются, что «главным результатом
образовательного процесса является
получение компетенции». И вот эти
компетенции вы можете наполнять, чем
хотите. То, что не вписывается в потребности
рынка, исключается. Нужен ли
нравственный, образованный, хорошо
знающий историю своего Отечества человек
глобальному рынку? Естественно, нет.
Поэтому и происходит отделение воспитания
от образования. Мы всегда говорили, что
гуманитарная сфера – это в первую
очередь совершенно определенные
духовно-нравственные принципы, а сегодня
вместо них навязывают нравственный и
мировоззренческий релятивизм..."
Единая
позиция Минфина и Минобрнауки в сфере
образования, здравоохранения и культуры
понятна, решение за гарантом Конституции...
